| 시민이 자연과 문화유산의 주인 |
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| 자연·문화 지킴이 ‘내셔널트러스트’ 10년 발자취 |
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keen 사무처 
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자연·문화유산을 시민의 힘으로 지켜 후대에 물려주고자 하는 국내 ‘내셔널트러스트’(National Trust)운동이 출범 10년째를 맞이했다. 이곳은 2000년 발족한 후 처음으로 ‘강화 매화마름 군락지’를 매입하는 등 현재 총 7개의 자연·문화유산을 확보하고 있다. 보다 많은 시민들의 참여를 이끌어 향후 10년 후에는 총 30여 곳의 유산을 확보하고자 하는 ‘(사)한국내셔널트러스트’의 지난 10년의 발자취를 뒤돌아 본다.
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| ▲한국내셔널트러스트 후보 대상지 © keen 사무처 |
첫 발을 내딛은 시민운동
내셔널트러스트운동이란 시민들의 자발적인 자산기증과 기부를 통해 보존가치가 높은 자연환경과 문화유산을 확보, 시민의 소유로 영구히 보전·관리하는 운동으로 지난 1895년 영국에서 시작됐다. 당시 영국은 무분별한 개발과 자연환경 파괴 등으로 각종 사회문제에 직면하게 된다.
이에 여류 사회활동가 옥타비아 힐, 변호사 로버트 헌터, 목사 하드윅 론즐리 세 사람에 의해 ‘내셔널트러스트’가 출범해 이곳에서 확보한 자연·문화유산에 대해서는 개인이나 국가의 소유가 아닌 ‘시민의 유산’으로 사회적 소유로 실현시켰다.
현재 영국내셔널트러스트는 430만 명의 회원이 가입해 전국토의 1%를 소유하고 있는 영국 최대의 사적 토지소유자이자 시민단체로 활동하고 있다. 110여 년의 역사를 자랑하는 영국과 단순 비교할 수는 없지만 2000여 명의 회원이 활동하는 한국내셔널트러스트는 이제 첫 발을 내딛었다고 할 수 있다.
한국내셔널트러스트 김금호 국장은 “아직은 회원의 활동이 활발하지는 않지만 출범 초창기에 비해 매년 회원이 빠르게 증가하고 있을 만큼 시민들의 관심이 높아지고 있다”며 “이는 환경보존에 대한 시민들의 인식이 변하고 있다는 증거”라고 말했다.
10년의 성과, 7개 자연·문화유산 확보
한국내셔널트러스트는 지난 2002년 시민모금을 통해 처음으로 ‘강화 매화마름 군락지’와 서울 성북동 ‘최순우 옛집’을 매입했다. 매화마름 군락지는 멸종위기야생식물인 매화마름이 서식하는 강화군 일대 논이 경지정리로 인해 사라질 위기에 처하자 한국내셔널트러스트는 멸종위기 식물을 보호하고자 보전 대상자로 선정, 군락지 확보를 위한 주민 간담회와 자치단체장 협의를 진행하는 한편 시민모금 운동을 통해 매입에 성공했다.
이후 2004년 동강댐 건설로 수몰 위기에 놓인 동강 ‘제장마을’을 비롯해 2006년 전남 나주 ‘도래마을 옛집’과 성북동에 위치한 근대조각가 권진규의 작업실인 ‘권진규 아틀리에’, 2007년 故신중관씨의 기증으로 마련된 경기 연천군 ‘비무장지대’(DMZ) 일대, 2009년 청주 ‘원흥 방죽 두꺼비 서식지’를 매입하며 총 7개를 확보하기에 이르렀다. 이는 국내 내셔널트러스트 단체 중 최대 규모를 자랑한다.
한편, 한국내셔널트러스트는 매입한 자연·문화유산을 단순히 보존하는 것에 그치지 않고 지역 경제 활성화를 위한 방안도 진행하고 있다.
이 단체는 매화마름 군락이 형성돼 있는 논에서 유기농 농법을 통해 ‘매화마름쌀’을 수확, 농가 소득 향상에 도움을 주고 있다. 이는 자연의 생태적 가치를 보존하는 동시에 지역경제 활성화에도 도움을 주는 성공적 사례로 평가되고 있다.
김 국장은 “향후 멸종위기식물인 매화마름은 1년 중 5월에만 꽃이 피는 만큼 개화가 끝나는 시기에 맞춰 생태교육프로그램 등을 실행할 계획”이라고 밝혔다.
10년의 목표, 30개 자연·문화유산 확보
출범 10년째를 맞이한 한국내셔널트러스트는 향후 중장기적 최대 목표로 2010년까지 30개를 확보하는 것이라고 밝혔다.
아직은 7개에 불과하지만 점차 내셔널트러스트에 대한 시민들의 관심과 참여가 증가하는 만큼 충분히 가능하다는 입장이다.
김 국장은 “내셔널트러스트는 단순히 자연과 문화를 보존하는 것이 아닌 과거와 미래를 연결해주는 의미 있는 운동으로 그 지역의 자연을 훼손하지 않으면서 특색을 살릴 수 있는 정책으로 진행할 것”이라고 말했다. 또한 이처럼 특정한 지역을 보다 효율적으로 보호하기 위해서는 정책적으로 정부 지자체의 협력이 필요하다고 강조했다.
미니 interview 김금호 국장
(사)한국내셔널트러스트 출범 배경은.
“90년대 그린벨트 개발이 심각해지면서 그린벨트 해제 반대운동을 시작했는데 지역주민들의 반발이 심했다. 따라서 지역주민의 재산권을 침해하지 않으면서 자연환경을 보존할 수 있는 방법을 모색한 결과 내셔널트러스트 운동이 대안으로 제시돼 2000년 발족하게 됐다.”
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| ▲(사)한국내셔널트러스트 김금호 국장 © keen 사무처 |
내셔널트러스트 운동이 왜 중요한가.
“무분별한 개발로 인해 파괴되는 자연환경과 문화유산을 보존해 후대에게 물려주는 것은 중요한 사항이다. 지속가능한 환경보존을 통해 과거와 미래를 연결하는 매개체이기 때문이다. 그러나 정부의 보호 대상이 되지 못한 채 파괴되는 자연·문화유산이 생겨나고 있는 만큼 시민모금으로 확보해 보존한다면 정부로부터의 간섭과 정치적 영향력에서 벗어날 수 있다. 이는 개인이나 국가의 유산이 아닌 시민의 유산으로 양도불능의 원칙으로 영원한 보전이 가능하다.”
활동에 있어 어려운 점은.
“이 운동은 정부 및 지자체에서 보호하지 못하는 곳의 우선적 보존을 원칙으로 하고 있다. 그러나 시민의 자발적 참여로 모금이 진행되는데 아직은 참여하는 회원의 수가 부족하다보니 빠르게 진행되는 개발속도를 시민모금이 따라가지 못하는 상황이다. 자연환경과 문화유산 보존의 필요성을 인식해 보다 많은 시민들의 참여가 필요하다.”
2010년 목표는 무엇인가.
“올해 가장 큰 목표는 골프장 건립이 추진돼 온 충남 태안군 ‘신두리 해안사구’ 일대를 시민의 힘으로 매입하는 것이다. 신두리 해안사구는 다양한 사구식물과 멸종 위기 동물들의 서식지인데 100m도 채 떨어지지 않은 곳에 골프장이 조성된다면 환경파괴가 불가피하다. 현재 경매시장에 나온 이곳을 시민모금을 통해 매입, 생태를 복원해 해양생태공원을 조성할 계획이다.
태안군은 2007년 서해안 기름 유출 사고의 직격탄을 맞은 지역으로 어느 때보다 환경복원에 대한 여론도 높아 꼭 매입할 수 있을 것으로 본다. 사상 최대 금액을 필요로 하는 이번 운동은 후원기업 이름을 딴 정원 조성 등 일반인들에게 후원기업의 이름을 알릴 수 있는 방안을 검토, 후원기업의 참여를 독려하고자 한다.”
임향묵 기자(muki79@newsone.co.kr) 기사출처 : 뉴스원(http://newsone.co.kr/)
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| 2010/02/16 [09:50] ⓒ keen |
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 2010/02/16/ |
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